Evropska unija mora da reformiše sopstvene institucije i procedure kako bi efikasno funkcionisala sa više od 30 članica, ocenjuje Janis A. Emanuelidis, direktor studija u Evropskom političkom centru (EPC). On upozorava da priprema za proširenje više nije dovoljna, jer EU istovremeno mora da se prilagodi stalnim geopolitičkim, ekonomskim, tehnološkim i bezbednosnim poremećajima.
Nova komunikacija Evropske komisije "Priprema za širu Uniju" predlaže veću upotrebu passerelle klauzula, glasanje kvalifikovanom većinom, pojačanu saradnju i jače mehanizme zaštite od nazadovanja novih članica. Emanuelidis smatra da su proširenje i unutrašnja reforma dve strane istog novčića, ali da Komisija ostaje u granicama politički ostvarivog. Prema Eurobarometru, 90 odsto ispitanika želi veću slogu članica, a 73 odsto više sredstava za delovanje EU.