Odsustvo senatora Miča Mekonela, koji je predsednik Senatskog odbora za pravila, već više od mesec dana usporava nekoliko zakonodavnih prioriteta, uključujući i Trampov SAVE America Act. Mekonel bi trebalo da vodi izradu verzije zakona koja bi mogla da prođe kroz budžetsku rekonsilijaciju, ali njegov povratak nije poznat.
Situaciju dodatno komplikuje smrt senatora Lindzija Grejema, koji je bio ključan u prethodnim rekonsilijacijama. Senatori Džonson i Kenedi rade na alternativnim rešenjima, ali lider većine Džon Tun upozorava da zakon nema dovoljno glasova i da mora biti pažljivo strukturisan kako bi prošao stroga senatska pravila.